七、加强领导，明确要求，形成深化改革合力
３５．进一步解放思想。各级领导干部要坚持在改革中解放思想，在转变观念中谋求发展，增强忧患意识，树立世界眼光，坚决摒弃一切因循守旧、小进则满的思想认识，转变一切安于现状、无所作为的精神状态，革除一切羁绊手脚、阻碍发展的条条框框，把解放思想、更新观念体现在深化改革、扩大开放的具体工作中，落实到解决问题的具体措施上，努力在实践科学发展、深化改革上闯出一条新路。
３６．加强统筹协调。各级党委政府要切实把深化改革摆到重要位置，列入重要议事日程，加强对改革的指导，建立主要领导亲自抓的工作制度。加强调查研究，对涉及全局性的重大改革方案，要组织专家论证；对与群众利益密切相关的重大改革事项，要充分听取各方面的意见和建议，不断完善改革的政策举措，提高改革决策的科学性，确保人民群众共享改革发展成果。充分调动各族群众的积极性、主动性、创造性，集中各族群众的智慧和力量，动员和组织各族群众投身深化改革，全力把改革开放事业不断推向前进。
３７．着力造就一支锐意改革的干部队伍。各级党委要把提高干部尤其是领导干部的马克思主义理论素养、强化改革创新意识、增强战略思维、精通经济和业务知识作为加强干部培养教育的重要内容，提高干部研究解决改革开放重大问题的才干和能力。完善干部选拔任用和考核评价体系，注意在改革开放的实践中把那些勇于投身改革、善于谋划改革、敢于破解难题的优秀干部选拔到各级领导岗位上，把优秀人才源源不断地集聚到改革开放的各项事业中，努力建设一支学习型、创新型、服务型的高素质干部队伍，为深化改革提供坚强保障。
３８．营造推动改革的良好氛围。各地各部门要充分发挥群众的首创精神，鼓励支持干部群众大胆进行改革探索，使一切改革创新理念得到尊重、改革创新举措得到鼓励、改革创新才能得到发挥、改革创新成果得到肯定、改革创新挫折得到宽容。新闻舆论部门要大力宣传改革的成功经验和做法，形成全社会关注改革、理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围。
３９．切实把各项部署落到实处。各级党政主要领导对本地区、本部门深化改革工作负总责，要认真按照省委、省政府的总体部署，各司其职，各负其责，紧密结合自身实际，确定深化改革的目标任务和时限要求，制定具体的实施意见，并切实将任务分解到单位，责任落实到人，进行大胆探索、大胆试验、大胆改革。对省委、省政府确定的改革任务和工作部署，各级党委政府督查部门要加强督促检查，定期通报，逐步形成抓落实的良性机制；党委政府的重大决策部署要向社会公开，让广大群众监督贯彻落实情况。要把深化改革、促进区域科学发展作为各地区领导干部问责的重要内容，把规范行政行为、提高行政效率、确保政令畅通作为行政管理部门领导干部问责的主要内容，实行严格的考核问责，通过建立有效的奖惩激励机制，使各级领导干部进一步增强深化改革的自觉性和坚定性，确保改革工作扎实推进，取得预期效果。昆明市和红河州作为全省综合改革的试点，要先行一步，为全省深化改革起好带头示范作用。（云南日报）
