从1978年至今,改革走过了30年的光辉历程。事实雄辩地证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有深化改革,才能为科学发展提供强大动力。
改革是中国特色社会主义的鲜明特点,改革使云南的经济社会和各族群众的生活发生了翻天覆地的变化。从高度集中的计划经济到社会主义市场经济,从农村到城市,从经济领域到其它各个领域,改革以前所未有、锐不可当的气势全面突破。在改革中,我们实现了党的工作重点的转移,极大地解放和发展了社会生产力,推动了社会主义市场经济体制的初步建立。在改革中,国民经济持续快速健康发展,综合国力大幅度提升,社会政治稳定,民族凝聚力大大增强,人民生活水平显著提高,精神面貌焕然一新。30年来,云南经济社会发展取得的一切成就,都与改革密不可分,没有改革就没有云南今天的发展局面。
坚定不移地深化改革,必须进一步解放思想。从我省的改革实践来看,改革已经取得巨大的成就,但一些深层次矛盾依然存在。改革力度还不够,改革成效还不理想,影响改革的阻力还存在。一种是缺乏正确的立场和态度,抱着既得利益不放,害怕改革,不愿改革,拖延改革,甚至阻挠改革;一种是缺乏能力和知识,思路狭窄,找不到办法,习惯走老路、唱老调、看老黄历,不会改革,不思改革;一种是缺乏勇气和胆略,怕触及矛盾、怕承担责任、怕犯错误、怕丢乌纱帽,不敢改革。凡此种种,不利于全省经济社会又好又快发展。
要解放和发展生产力,推动科学发展,在改革这个关系云南发展的关键问题上,容不得半点迟疑。必须进一步解放思想,提高认识,增强自觉性,把云南的改革成果摆到全国改革的大舞台上去评估,把云南的发展纳入到全国乃至世界经济发展的一盘棋中去思考,认真清理制约当地经济社会发展的问题,把我们的思想从那些不符合社会主义市场经济要求的条条框框及习惯势力的影响中解放出来。转变观念,拓宽思路,放开手脚,才能不断探索和开创加快改革与发展的新路子。
坚定不移地深化改革,要力争在一些关键领域和重要环节上取得突破。要按照转变经济发展方式的要求,加快推进以市场化为取向的经济体制改革。深化以国有企业为中心的经济体制改革,是加快云南经济结构调整和生产力发展的关键。要加快建立现代企业制度,大力推进国有大中型企业的股份制改造,实现国有企业体制与机制的创新。进一步放宽政策、优化环境,搞好服务,大力发展多种所有制经济。要按照城乡统筹协调发展的要求,加快推进农村各项改革。按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求,加快推进行政体制改革;按照社会和谐的要求,加快推进社会体制改革;按照提高开放型经济水平的要求,加快推进涉外经济体制改革。深化财政体制改革,建立完善的公共财政体制,加大对社会保障、社会事业、农业、环境保护等重点领域的投入力度;加快深化教育卫生文化体制改革步伐,优化教育结构和资源配置,推动文化体制改革在面上展开、向纵深发展,深化医药卫生管理体制改革,扩大医疗资源总量,提高优质资源比例。其它领域的改革,都要按全省的统一部署和要求,取得扎实成效。
改革的道路上还有许多困难和问题,改革的步伐一天也不能停顿。我们要以更大的气魄、更大的决心,在解放思想中深化改革,依靠改革推动科学发展。本报评论员(云南日报)